一、城市学概述
1.城市学定义。城市学( Urbanology)是一门从整体上研究城市内涵与功能、城市产生与运行和发展的综合性学科,也是一门统领城市科学各分支学科的新兴学科。
2.城市学研究内容。
(1)基础理论部分。城市发展的普遍规律及历史过程,城市化的一般规律,以及有关城市化的一些基本概念和基本原理,城市的分布与社会经济整体(区域和全国)的关系,城乡的区别与联系,城市的人口规模、用地规模及其客观依据和现实意义,城市的自然结构、社会结构、空间结构等的内涵以及对城市发展的作用与城市功能的关系,城市的主要职能和基本功能以及二者的关系,城市中心作用的客观性及普遍性,城市精神文明的特点,城市经济效益、社会效益、环境效益的内涵和外延。
(2)应用理论部分。城市人口问题,城市住宅问题,城市就业问题,城市交通问题,城市治安问题,城市环境问题。
(3)方法论部分。城市的发生与发展、结构与功能、组合与分布等方面的客观规律,以及各种城市问题产生、发展与解决的机制,既要研究城市的共同规律,又要研究不同类型城市的特殊规律。
3.城市学研究的目的与重点。城市学研究的目的是发现和掌握城市发展和运行规律,以便采取相应的调控措施,高效率地解决城市运行中的问题,促进城市按着人们预期的科学方向发展。城市学研究的重点是城市本质、城市成因、城市机理、城市发展规律、城市的中心地位与作用、城市状态、城市问题、城市关系、经济全球化与城市新形态、知识经济与城市结构重建、城市战略等。
二、城市内涵
1.城市定义。城市的古代定义是,用城墙等围起来防卫的地域和进行交易的场所。其如《易经。系辞下》所言:“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所。”城市的现代定义是以非农业人口集聚形成的、人口较稠密的较大的地区。城市一般包括有住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能,其中城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域。
2.城市功能及其区划。城市是人类文明的主要组成部分,城市也是伴随人类文明与进步发展起来的。城市的主要功能有:生产功能、服务功能、管理功能、协调功能、集散功能、创新功能。城市功能区划是按功能要求将城市中各种物质要素,如金融、商业、工厂、交通、物流、住宅等进行分区布置,组成一个互相联系、布局合理的有机整体,为城市的各项活动创造良好的环境和条件。
三、城市分类
1.按大小划分。城市按大小分为小城市、中型城市和大城市。我国根据市区非农业人口的数量把城市分为四等:人口少于 20 万的为小城市,20万至50万人口的为中等城市,50万人口以上的为大城市,其中又把人口达100 万以上的大城市称为特大型城市。
2.按性质划分。
(1)集市型城市。集市型城市属于周边农民或手工业者商品交换的集聚地,商业主要由交易市场、商店和旅馆、饭店等配套服务设施所构成。处于集市型阶段的城市在中国主要是集镇。
(2)功能型城市。通过自然资源的开发和优势产业的集中,开始发展其 特有的工业产业,从而使城市具有特定的功能:不仅是商品的交换地,同时也是商品的生产地,但城市因产业分工而形成的功能单调,对其他地区和城市经济交流的依赖增强,商业开始由封闭型的城内交易为主转为开放性的城际交易为主,批发贸易业有了很大的发展,这类型城市主要有工业重镇、旅游城市等。
(3)综合型城市。一些地理位置优越和产业优势明显的城市经济功能趋于综合型,金融、贸易、服务、文化、娱乐等功能得到发展,城市的集聚力日益增强,从而使城市的经济能级大大提高,成为区域性、全国性甚至国际性的经济中心和贸易中心(“大都市”)。商业由单纯的商品交易向综合服务发展,商业活动也扩展延伸为促进商品流通和满足交易需求的一切活动。这类城市在中国比较典型的有直辖市、省会城市。
(4)城市群(或都市圈)。城市的经济功能已不再是在一个孤立的城市体现,而是由以一个中心城市为核心,同与其保持着密切经济联系的一系列中小城市共同组成的城市群来体现了。如美国大西洋沿岸的波士华城市带,日本的东京、大阪、名古屋三大城市圈,英国的伦敦一利物浦城市带等。上海所在的长江三角洲地区实际上也正在形成一个经济关系密切的长江三角洲城市群,其整体的经济功能已在日益凸显。
3,按影响力划分。
(1)世界城市(Global City)。又称全球城市、世界级城市,其指在政治、经济、社会、文化层面直接影响全球事务的城市。例如,北京、华盛顿、莫斯科等。
(2)国际大都市(International Metropolis)。国际大都市系指那些具有超群的政治、经济、科技实力,并且和全世界或大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系,有着全球性影响的国际一流都市。例如,纽约、伦敦、巴黎、中国香港和东京等。
(3)历史文化名城(Famous Historcal and Culture Cities)。历史文化名城系指那些曾是王朝都城,或是当时的政治、经济重镇或曾是重大历史事件的发生地,或因拥有珍贵的文物邀迹而享有盛名,或因出产精美的工艺品而著称于世的城市。截至2014年8月17日,国务院已将125座城市列为中国历史文化名城,并将这些历史文化名城分为古都型(如洛阳、北京)、传统风貌型(如苏州、平遥)、风景名胜型(如桂林、杭州)、地方及民族特色型(如上海、遵义)、特殊职能型(如山海关、景德镇)和- -般史迹型(如长沙)等7类。
四、城市规划
1.城市规划概念。城市规划(Urban Planning)是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。
2.城市规划内容。城市规划的主要内容有:
第一,城市总体发展规划,包括政治、社会、经济、科技、文化、教育、卫生、人口、生态、城镇化等。
第二,城市空间规划,包括空间设计规划、城镇(园区)空间战略规划、城市新区(含小城镇)规划、旧城保护与改造规划、风景旅游区规划、市政工程规划(含能源、交通、通信、园林等)、落后地区开发工程规划等。
第三,经济规划,包括经济发展总体规划、产业发展规划、区域经济一体化规划和社会发展规划等。
第四,其他,包括科技发展规划、文化事业发展规划、智慧化城市发展规划、生态环境保护规划、社会安全稳定等。
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